2026年1月6日，商务部发布《关于加强两用物项对日本出口管制的公告》，明确禁止所有两用物项对日本的军事用户、军事用途，以及任何有助于提升日本军事实力的其他最终用途出口；同时设置“防火墙”，任何国家和地区的组织或个人若将原产于中国的相关两用物项转移或提供给日本组织或个人，将依法追究责任。一发公告就着手实施，方式和节奏都比较直接。
这并不是一个简单的技术清单调整，也不是某一个产品的加码限制，而是在对象和用途上进行的整体封堵。对军方、军用以及增强军事实力的用途，所有路径全部被堵住，而且堵住一切转手、绕道、代供等行为，织密监管“长臂”，防止出现漏洞。
日本领导人最近公开发表了关于台湾的错误言论，表示要用武力介入台海，粗暴干涉中国的内政，严重违背了“一个中国”的原则，性质恶劣，影响很坏。事件已经过去了两个月，中方没有“冷处理”后就翻篇，而是用开年第1号公告来回应，传达出的信息就是：不把这件事当成外交噪音或者短期风波，而是把它看作一种会伤筋动骨的现实风险，必须正面应对。
两用物项的概念很宽，指可以民用也可以军用的物项、技术、软件，广泛地分布在材料、设备、工艺、系统等各个领域，既在生产线上又在实验室里。最终用途如果是军用增能的话，就不能出口。逻辑并不复杂，但是边界比较宽泛，从执行的角度来看，企业需要具备合规意识和监管穿透力，要能够识别终端用途、关注转手、杜绝“挂羊头卖狗肉”，这些都需要扎实的工作。
有人认为稀土是“王牌”，也有人提醒不要打太多，否则会有反噬。需要知道的是，稀土矿并不稀少到只有中国才有，真正的难题在于冶炼、提纯技术以及规模化的生产能力，涉及到工程经验、工艺路线、环保管理以及专利组合。这套能力体系不是靠口号堆积出来的。试图从中国手中夺取供应链主导权，现实反馈一直都很冷，就连美国在该问题上也很慎重。稀土只是两用物项中的一小部分，并不能代表全部。
在日本这边，管控行军工最大的痛处，在于长链条的隐约震荡会影响到工业制造。这不是“停止所有的民用贸易”，但是如果某个环节和军用增能有关，那么就会被严格地切断。很多高端材料、设备、技术的民用和军用边界并不规整，审核一旦变严，项目推进节奏就会被打乱：合规要上手、研发要补文档、供应链要重算方案。如果从商业层面希望通过第三方迂回、转移或者借壳代供，“防火墙”和“长臂”条款已经把所有的路都堵死了，责任链会一直向上追溯，后果很严重。
一条关于武力介入台海的涉台错误言论，把中日关系推到了“敌对”的边缘，缩小了合作的空间，动摇了彼此的信任。既然对方没有把合作放在心上，中国控制两用物项出口，就是保护自己安全和利益的合理选择。从外交层面来讲原则，从经贸层面来讲规则，出口管制属于全球规则之一。
有人担心此举会对中国企业的发展造成影响，加速“去中国化”的进程。从长期的角度来看，答案就比较明确了：两用物项属于全球安全治理范畴，防扩散为国际义务。谁在台海问题上挑衅，把区域局势推入危险的人要承担责任。公告划清了履职界限，这是国家安全管理，也是和国际规则接轨。
在这两个月里，中方并没有马上拍桌子，而是给对方留出时间，反复要求撤回错误言论，消除不良影响。日方没有拿出让人信服的行动，言语越来越强硬，态度越来越偏激，最后“求锤得锤”。如果要缓和的话，并不是撤掉一条社交媒体就完了，而是在中国的核心利益问题上作出明确的承诺，不再用增兵备战来试探底线，不再复活军国主义的老鬼魂。
出口管制属于法律工具、贸易管理和国家安全交叉的领域。商务部发布公告，法理清楚、程序合规、执行链条掌握当中，有利统一口径、跨部门合作。企业当中，政策归口越清楚，那么合规的道路也就越明朗。从安全出发，以发展为导向。基础不牢，道路就无法长久；基础打好后，道路才能长远。面对挑衅，把该用的工具用足用好，这是必要的理性。
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